Procvat ulaganja u solarnu energiju na Kubi:-Uvoz bez carine + 8-godišnje oslobađanje od poreza za privatna preduzeća
-
Na osnovu Rezolucije 41/2026, Ministarstvo finansija i cena, Kuba
"Ovo nije inkrementalno podešavanje. To je do sada najjasniji signal Kube vanjskom kapitalu: nula carina na uvoz solarne opreme i do osam godina oslobađanja od poreza na dohodak za kvalifikovane investitore."
U februaru 2026. godine, Ministarstvo finansija i cijena Kube objavilo je Rezoluciju 41/2026 u Službenom glasniku, ukidajući carine na uvoz fotonaponskih panela, baterija, invertera i širokog spektra prateće opreme za obnovljivu energiju. Ista rezolucija omogućava fizičkim i pravnim licima - uključujući privatna preduzeća - do osam godina oslobađanja od poreza na dohodak, pod uslovom da njihovi projekti mogu da napajaju električnu energiju u nacionalnu mrežu i da su dobili tehničko odobrenje od Kubanskog Nacionalnog ureda za obnovljivu energiju (ONURE).
Tajming nije slučajan. Kuba je proživljavala jednu od najtežih energetskih kriza u svojoj modernoj istoriji, sa neprestanim nestankom struje koja traje više od dvanaest sati dnevno u mnogim provincijama. Zastarjela infrastruktura za proizvodnju topline, kronična nestašica čvrste valute za uvoz goriva i elektroenergetska mreža koja je daleko prekoračila svoje granice učinili su solarnu energiju ne opcijom politike, već operativnom neophodnošću.
Šta rezolucija zapravo kaže
Rezolucija 41/2026 djeluje na tri međusobno povezana stuba: oslobađanja od carine, olakšice od poreza na dohodak i mandat za utvrđivanje cijena za tehnologije obnovljivih izvora energije. Zajedno čine najstrukturiraniji okvir fiskalnih podsticaja koji je Kuba ikada primenila na sektor čiste energije.
Zero
Carina
Potpuno izuzeće za PV sisteme, baterije, pretvarače i komponente
Olakšice za porez na dohodak
8 godina
Maksimalno izuzeće za subjekte koji snabdijevaju električnu mrežu nacionalnu mrežu
Državna + Privatna
Prihvatljive stranke
Prvi put su privatna pravna lica formalno uključena po imenu
24%
Cilj 2030
Udio obnovljivih izvora u miksu proizvodnje, porastao sa manje od 5% danas
Koja oprema ispunjava uslove za{0}}bescarinski uvoz?
Rezolucijom su detaljno navedene kategorije izuzetaka. Za pojedince, kvalifikovani artikli se ne računaju u standardno -ograničenje nekomercijalnog uvoza -, oni se jednostavno moraju posebno prijaviti na carini i provjeriti na odobrenoj listi.
solarni sistemi - kompletni sistemi, dijelovi i pribor
bojleri i pripadajući regulatori
pumpni sistemi
vjetroturbina
sistemi (generacija biogasa)
pretvarači, transformatori, potporne konstrukcije i instalacijske komponente
× vozila i EV dijelovi - eksplicitno isključeni iz ove šeme cijena
Ključno stanje
Osmo{0}}godišnje oslobađanje od poreza na dohodak nije automatsko. Podnosioci zahtjeva moraju unaprijed dostaviti tehničku dokumentaciju Ministarstvu finansija i dobiti procjenu izvodljivosti od ONURE. Poreska uprava zadržava pravo da opozove oslobađanje ako se ne ispune navedeni uslovi.
Kriza koja je forsirala ovu politiku
Kubanska energetska vanredna situacija je nesentimentalni kontekst iza svake klauzule u ovoj rezoluciji. Obnovljivi izvori energije trenutno čine manje od 5% domaće proizvodnje, ali je vlada postavila cilj za 2030. od 24% - skoro-petostruko povećanje za manje od pet godina. Za zemlju čija je mrežna infrastruktura uglavnom starina iz sovjetske-ere, to nije ambicija; to je strukturalna opklada.
Pritisak je rastao u slojevima. U novembru 2024. godine, obavezna uredba je zahtijevala od svih javnih i privatnih preduzeća da povećaju potrošnju obnovljive energije na 50% u roku od tri godine - ili se suoče sa obaveznim priključenjem na fotonaponske objekte koje je izgradila vlada-. Ta je uredba transformisala korišćenje solarne energije iz dobrovoljnog u obavezna i postavila donju potražnju koju Rezolucija 41/2026 sada pokušava da obezbedi.
2019
Uredba Zakona 345 dozvoljava privatnim proizvođačima da prodaju viškove solarne električne energije nacionalnoj mreži - iako državni monopol za električnu energiju (UNE) ostaje jedini ovlašteni kupac
Nov 2024
Obavezna uredba: sva preduzeća moraju dostići 50% korišćenja obnovljive energije u roku od tri godine ili se priključiti na državne PV objekte
maj 2025
Rezolucijom 169/2025 ažurira se okvir uvoznih poreza, proširujući carinska oslobođenja na pravna lica po prvi put
februar 2026
Objavljena Rezolucija 41/2026: sveobuhvatan-bescarinski uvoz i institucionalizirano osmo-osmogodišnje oslobađanje od poreza na dohodak za projekte povezane s mrežom{4}}
Šta to znači za privatni sektor i strane investitore
Strukturalni značaj ove rezolucije leži u njenom jeziku. Prethodni kubanski energetski poticaji bili su napisani oko državnih subjekata i stranih zajedničkih ulaganja koji su zahtijevali odobrenje ministara-. Rezolucija 41/2026 eksplicitno imenuje "pravna lica" - kategoriju koja u kubanskom regulatornom okruženju nakon 2021. formalno uključuje privatna mala i srednja preduzeća (MIPYME) i individualne poslovne subjekte.
Za strane investitore, pristupni put ostaje ograničen. Strano učešće je ograničeno na 50% udjela u zajedničkim ulaganjima, ili može ući u-u potpunom vlasništvu entiteta u određenim slučajevima - za koje je potrebno odobrenje Izvršnog odbora Vijeća ministara. Ali ukidanje carina i kodifikacija osmo-godišnjeg poreskog odmora bitno mijenjaju ekonomiku jedinica projekata u ranoj-fazi i daju programerima jasniji broj za unošenje u finansijske modele.
Rezolucija takođe dozvoljava subjektima koji instaliraju kvalifikovane sisteme za snabdevanje električnom energijom u nacionalnoj mreži. To stvara put prihoda izvan vlastite-potrošnje -, iako država ostaje jedini zakoniti kupac električne energije, a cijena-otkupne cijene nije komercijalno pregovarana u konvencionalnom smislu.
Stvarne prepreke koje politika ne uklanja
Fiskalni poticaji i trenja u implementaciji su dvije različite stvari, a Kuba je istorijski generirala mnogo ovih potonjih.
Izvršni{0}}sloj rizici za praćenje
Zahtjev za dvostruku certifikaciju (ONAT porezna uprava + tehnička agencija ONURE) dodaje proceduralnu nesigurnost putu izuzeća
Mrežno{0}}skladištenje baterija i dalje je kritično nerazvijeno - postojeći solarni parkovi generiraju energiju danju, ali ne mogu izjednačiti opskrbu preko noći
Monopol UNE-a na kupovinu električne energije ograničava komercijalne pregovore u odnosu na-uzimajuće cijene
Nedostatak čvrste valute i dalje komplikuje nabavku opreme uprkos izuzeću od carine
Javno povjerenje - nekoliko solarnih parkova je postalo online, ali svakodnevno iskustvo zamračenja za većinu Kubanaca nije vidljivo poboljšano
Neki posmatrači su okarakterisali Rezoluciju 41/2026 kao tehničko prilagođavanje unutar sistema koji je u zastoju, a ne kao istinsku strukturnu promjenu. Ta kritika ima zasluga. Državni monopol na trgovinu električnom energijom je netaknut, birokratija za sertifikaciju je stvarna, a makro ograničenja za kubanska preduzeća se nisu promijenila. Ali odbacivanje pravnog teksta u potpunosti propušta ono što on pruža: dokumentiranu, provedivu osnovu za carinska izuzeća, kvantificirani porezni odmor i eksplicitno priznanje privatnih pravnih lica kao legitimnih učesnika -, što se sve može citirati u projektnim prijedlozima i bilateralnim pregovorima.
Praktični vodič za izvoznike i programere projekata
Ako vaša organizacija procjenjuje kubansko tržište obnovljive energije, tri oblasti zaslužuju ranu pažnju. Prvo, put certifikacije ONURE: budući da je tehnička izvodljivost odobrenja preduvjet za olakšice od poreza na dohodak, angažovanje sa ONURE rano - i razumijevanje koji su zapravo kriteriji procjene - trebalo bi da prethodi svakom kapitalnom angažmanu. Drugo, strukturiranje entiteta: s obzirom na ograničenja udjela u stranom učešću, osnivanje zajedničkog ulaganja sa lokalno registrovanim pravnim licem ostaje najtrajnija ulazna struktura. Treće, provjera liste opreme: potvrdite da su specifični modeli proizvoda i tarifni kodovi usklađeni sa planom izuzeća koji je priložen rezoluciji prije isporuke - neusklađenost može u potpunosti diskvalifikovati carinsku pogodnost.
Zaključak
Rezolucija 41/2026 predstavlja mjerljiv institucionalni korak naprijed u kubanskoj politici obnovljive energije: carine su ukinute, osmo{2}}godišnje oslobađanje od poreza kodificirano, privatni subjekti formalno priznati. On ne uklanja sistemske rizike svojstvene kubanskom tržištu. Ali za investitore i izvoznike koji imaju strpljenje da rade u složenom okruženju, on nudi najjasniji, zakonski najosnovniji prozor za ulazak koji je sektor vidio. Koliko će se taj prozor zapravo otvoriti zavisi od onoga što slijedi u implementaciji - i to je upravo ono što opravdava sljedeće.
Izvorna solarna oprema za Kubu
Želite ući u PV posao? Dobijte ponude od kineskih solarnih tvornica.
Kubanski{0}bescarinski prozor je otvoren. Povežite se sa proizvođačima koji isporučuju panele, invertere i sisteme baterija - konkurentne cijene bez-fabrika, brza vremena isporuke.
Besplatan upit · Bez obaveza · Odgovor u roku od 24 sata
Izvori
· Rezolucija 41/2026, Ministarstvo finansija i cena, Službeni glasnik, februar 2026.
· Rezolucija 169/2025, Ministarstvo finansija i cijena, Službeni glasnik br.. 60, maj 2025.
· Uredba Zakona 345 (2019) - Regulatorni okvir za distribuiranu obnovljivu energiju
· Analiza politike CiberCuba / Directorio Cubano (2025–2026)
· Jingsun Power: Prilike i izazovi kubanskog solarnog tržišta (april 2025.)